发布日期：2024-12-14 来源: 网络 阅读量（ ）
牛锐介绍，规划的原则是“四个坚持”，即坚持统筹谋划，系统推进；坚持价值导向，应保尽保；坚持合理利用，传承发展；坚持多方参与，形成合力。规划提出了近期（2027年）、中期（2030年）和远期目标（2035年）。其中，到2035年的规划目标是，全面建成北京城乡历史文化遗产保护传承体系。 关于“保护什么”的问题，规划提出，要构建北京历史文化遗产核心价值体系，对照价值主题，明确承载各项价值的重点保护内容。在全国统一的价值体系框架指导下，从政治、经济、社会、科技文化、地理生态等多元视角，系统梳理北京在中华文明历史发展脉络中的重要地位，具体包括四个方面的价值主题：北京独特的地理格局与地质特征，是东亚地区早期人地关系的杰出见证；北京是中国古代城市营建的集大成者，是见证中华文明赓续的千年古都；北京是近现代中国政体转制的伟大见证，是引领中国式现代化的首善之都；北京见证了欧亚大陆不同文明、不同民族、不同文化之间的碰撞、交流与融合，是多元交流开放包容的大国之都。 一是在落实保护第一上下功夫。重点加强老城、三山五园、“两轴”、三条文化带等的整体保护。做好第四次全国文物普查工作，同时加强历史建筑、传统村落、历史名园、传统地名等历史文化资源的普查、名录动态管理，突出展现首都社会主义现代化建设的伟大征程，形成首都当代重大建设工程名录。尤其要深化与国土空间规划的进一步衔接，研究划定历史文化保护线。全面推进历史文化街区保护规划编制及实施。 规划的主要任务重点包括三个方面：一是凝练北京城乡历史文化遗产的价值特征，支撑中华文明标识体系建设，构建基于价值的历史文化遗产保护传承整体格局；二是明确城乡历史文化遗产的保护传承要点，坚持保护第一、传承优先，以价值阐释为核心，构建完整保护系统，创新传承路径；三是加强保护管理，完善保护实施机制。衔接国家重大战略及经济社会发展规划、国土空间规划等相关规划，明确保护传承推荐项目。 央广网北京12月12日消息（记者 王进文）12月12日，在“深入实施北京历史文化遗产保护传承体系规划 助力北京全国文化中心建设”新闻发布会上，《北京历史文化遗产保护传承体系规划》（简称“规划”）正式发布，提出要构建价值体系、保护体系、传承体系和实施体系。首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐对规划主要内容进行详细解读，并介绍接下来保护传承北京历史文化遗产的工作重点。 牛锐介绍，按照首规委和市委、市政府决策部署，将持续完善北京历史文化遗产保护传承工作机制，推动央地协同、市区联动，凝聚各方力量，实施好规划。 关于“怎么传承”的问题，规划提出，要构建北京历史文化遗产传承体系，弘扬中华文化。一是深化价值的挖掘阐释，助力建设中华文明标识体系的北京篇章，深入阐发首都社会主义现代化伟大征程。二是加大在城乡建设中的文化传承力度，保护传承好古都空间格局、培育具有文化特色的城市空间，切实加强城市更新中的历史文化遗产保护。三是加强文化遗产的保护传承，构建以价值为核心的保护利用体系，加大建筑类文化遗产的开放力度，改善街区类文化遗产的人居环境，加强遗址类文化遗产的价值阐释，振兴非物质文化遗产和老字号，通过文化遗产保护利用助力城乡可持续发展、支撑国家重大战略。四是促进历史文化的创新弘扬，提升历史文化展示水平，强化文化教育体系，服务全国文化中心建设，丰富历史文化供给内容和形式，推动北京历史文化走向世界。五是加强京津冀历史文化遗产协同保护，建立协同保护机制，完善京津冀历史文化遗产保护传承体系。 关于“怎么落实”的问题，规划提出，要着力完善实施体系。一是健全工作机制，强化统筹协调和规划传导，推动多方参与，加强监督检查。二是完善保障机制，健全配套政策体系，加强资金保障，推进数字化赋能，建立安全应急管理机制。三是加强历史文化遗产保护传承项目库建设，围绕政策堵点、实施难点、问题痛点开展试点工作，及时推广应用试点示范项目经验。 二是在做好传承利用上下功夫。以北京中轴线保护传承为重点，用好现代科技手段，不断提高研究阐释和展示传播水平。健全核心区文物腾退保护利用政策机制，做好已腾退文物空间的活化利用，打造城市会客厅，更好地服务新时代中国特色大国外交、首都文化教育事业等，推动文明交流互鉴。深化文化遗产的开放利用机制，与城市更新、民生改善、文旅消费等有机结合起来，丰富高品质文化供给，赋予其新时代新的活力。加强遗址遗迹考古与城市公共空间建设相结合。 12月12日，在“深入实施北京历史文化遗产保护传承体系规划 助力北京全国文化中心建设”新闻发布会上，《北京历史文化遗产保护传承体系规划》发布。 三是在健全工作机制上下功夫。健全党委领导、政府统筹、单位实施、公众参与、社会监督的历史文化遗产保护传承工作机制。进一步强化市级各相关部门、各区以及参与各方的责任意识，落实各自责任。建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产整体性、系统性保护和统一监管。推动历史文化遗产保护领域地方性法规修改工作。用好责任规划师制度。通过历史文化名城保护进机关、进社区、进校园等活动，鼓励和引导社会力量广泛参与北京历史文化遗产保护传承工作，共同将北京建设成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城。 关于“怎么保护”的问题，规划提出，要构建北京历史文化遗产保护体系，强化系统保护，筑牢资源本底。具体来说，一要加强保护名录管理，完善保护对象体系，明确重点保护内容，动态管理保护名录。二要推进全面系统保护，加强不同时期文化遗产保护，加强区域文化遗产的系统保护，加强遗存本体与自然人文环境的整体保护。三要统筹协调规划管控，强化国土空间规划与保护传承要求的管理衔接，妥善处理历史文化遗产保护控制范围与“三区三线”的关系，并纳入国土空间规划“一张图”。四要明确保护传承空间格局，确立历史文化遗产“两山一湾、两区两轴、三带多片”的总体空间格局特征，明确不同特征空间保护要求，统筹保护传承重点片区保护发展。
